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今日台美雙方已進入關係回暖、戰略調整的新時代。經過台灣人公共事務會（Formosan Association for Public Affairs，簡稱FAPA）會員在美國國會遊說，並在地方上蒐集連署書，終使美國國會陸續通過了《對台六項保證》決議案及《台灣旅行法》等友台法案。特別是「六項保證」從雷根總統的口頭承諾，到提勒森及蓬佩奧兩任國務卿的再次確認，以及《亞洲再保證倡議法案》中重申，已成為美國對台安全承諾的一大支柱。美中不足的是，美方至今仍延續奠基於《台灣關係法》及「美中三公報」（《上海公報》、《建交公報》、《八一七公報》）的「一中政策」。由於美方在「三公報」中「認知」（acknowledge）到中國將台灣視為自身一部份的立場，被視為是對中方較有利的文件。FAPA主張，美國官方若持續此立場，非但不利台灣前景，更將危及自身利益。

美國應重新檢視三公報在一中政策地位的原因有四。第一，「三公報」不如《台灣關係法》及《六保證》，經過美國國會完整立法程序認可。《台灣關係法》與《六保證》皆以法案或決議案形式通過國會，而中國在其「一中原則」中強調的「三公報」，至多是並陳美中立場的「政策聲明」，未獲美國國會背書。第二，「三公報」制定時忽視台灣人意志，近年台灣主流民意亦不支持統一。美方應尊重台灣人自決權，重新檢視其一中政策。第三，國際上過去早有支持台灣人決定自身未來的聲音。早在一九五○年代，無論是美國國會或舊金山和會，都有議員或與會代表發聲，支持台灣人主張決定自身地位的權利。第四，延續一中政策此一冷戰遺緒，已不符當今美國國家利益。今日中國持續打壓台灣國際空間，並威脅武統台灣。美方應重新檢視一中政策，以免印太戰略出現破口，危及台灣的自由、民主、開放社會。

數十年來，各地FAPA會員積極奔走，遊說國會議員協助台灣民主化、改善人權狀況、並提升國際地位。是以FAPA敦促美國政府採取更合乎現實、台灣民意及美國利益的政策，將台灣關係法以及六項保證做為台美關係基石，並對三公報中認知台灣為中國一部份的立場，採取零容忍態度！

原文刊載於自由時報（2019/8/14）

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一九九四年十月十三日，時任駐美代表魯肇忠向美國在台協會理事主席白樂崎（Nat Bellocchi）致函道：「我很榮幸通知您，我方政府已經正式決議將我駐華府辦公室命名為駐美國台北經濟文化代表處。」

一九九四年十二月二十日，白樂崎回函魯肇忠確認收到「告知駐美辦公室由北美事務協調委員會更名為駐美國台北經濟文化代表處」的訊息。

一九九○年十月三日，在一封寫給美國國家安全顧問史考克羅夫（Brent Scowcroft）、代理中央情報局執行秘書長彼特曼（James R. Pittman），以及國防部執行秘書長杜比亞（John A. Dubia）上校的信函中，美國國務卿芮效儉（Stapleton Roy）寫道：「因美台僅保持非官方關係，美國政府不再稱呼台灣為『中華民國』—一個反映台北持續宣稱其為中國政府的名詞—我方僅稱台灣為台灣。」

每年台灣雙十節前，芮效儉的用詞會在美國務卿向全球各地大使館與領事處的備忘錄中重現：「國務院提醒各駐外單位，因美台僅保持非官方關係，美國政府並不稱台灣為『中華民國』、『中華民國在台灣』，或是一個國家。美國政府僅稱台灣為台灣。」

我們因此有美國在「台」協會以及「台灣」旅行法。

那為何代表處稱為「台北」經濟文化代表處，而非「台灣」經濟文化代表處？

據我了解，當華府於一九九四年向台北要求一份新的頭銜清單，以取代北美事務協調委員會時，台灣政府並沒有提出任何一個包含「台灣」的選項，即使芮效儉早於一九九○年便提出「我們僅稱台灣為台灣」。

很明顯地，因為有「台北」，台北經濟文化代表處的名字無法彰顯其性質。它製造了一個該代表處僅代表台灣首都台北的印象。依此邏輯，與台北經濟文化代表處相呼應的「美國在台協會」應為「華盛頓在台協會」。

在此台美關係進入到前所未有的良好狀態的時刻，本人謹代表FAPA全體會員誠摯建議台灣政府，勇敢地踏出第一步，指出現在的台灣民情政局已大大不同於一九九四年，並主動向美方提出改名之要求。本人也代表全體會員要求美方政府排除中國反對的歪理，正視此正名的要求，使台灣駐美代表處的名稱與美國駐台代表處的名稱，符合現狀和對等原則。

這是美國尊重事實，改變台北駐美代表處名稱為符合美國政策的「台灣代表處」的時候了！

這個鼓舞人心的前例，將使其他國家跟進仿效。

原文刊載於自由時報（2018/8/23）

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那是我來到美國的第四天，在學校的新生訓練時，我和台灣同學遇到了一個中國的女孩。當我們提到我們來自台灣後，她變得無比挑釁。「但台灣是中國的吧？對吧？」她反覆質問著，臉上掛著一抹高傲的微笑。

從那天起，我開始思考我的自我身分，以及身為台灣人帶來了甚麼意義。有趣的是，我見到的許多遊子也擁有類似經歷—在台灣時不怎麼關心政治，但留學以後內心的台灣意識便被激發出來！或許是從最稀鬆平凡的 “Which country are you from” 開始，當其他國的人不知道台灣在哪裡，甚至認為台灣是中國一部分的時候，這時的你才會意識到能自信地說出自己是台灣人是多麼重要的事。

於是，我想為台灣做多一點事。那時，台灣旅行法的通過吸引了我的目光。大多數媒體把鎂光燈投注在美國國會、川普上，我卻注意到了FAPA這個組織的名字。

FAPA全名是Formosan Association for Public Affairs，台灣人公共事務會，是一個由台裔美國人組成的草根倡議組織。許多台美人或許不知道，今天他們能夠在美國護照上列「台灣」為出生地，是FAPA於1994年倡議國會的成果。在那之前，僅有「中國」這個出生地選項可以選擇。

近十年來，FAPA也成功推行許多令人振奮的成果。2016年參眾兩院無異議通過的六項保證共同決議案便是其中之一。今年三月通過的台灣旅行法，實際上也是FAPA近二十年來第三次倡議的相關法案。而在今年六月眾議員羅拉巴克（Dana Rohrabacher）提出的台美建交決議案，也為台美關係建立一個新的里程碑。

令人驚豔的是，這些成果是由不到五個人的辦公室完成！背後支撐的，其實是全美各地三千多個台美人家庭。許多第二、第三代也薪火傳承，投入倡議台灣的行列中。這些人身在美國，卻始終心繫台灣。

看到眾多台美人對台灣家鄉的關愛與努力，再回想那個中國女孩的挑釁，我終於懂了：台灣是我永遠的家鄉，也是我無比自豪的母土！

原文刊載於自由時報（2018/8/13）

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